從“單車圍湖”到減量有序 杭州共享單車健康瘦身

“之前馬路邊共享單車亂停亂放的現(xiàn)象很多，現(xiàn)在比以前整齊了不少?！奔易≌憬『贾菔械耐跣〗惚硎?，盡管現(xiàn)在單車數(shù)量減少了，但平時出門用車并沒有受到影響。

去年清明節(jié)小長假期間，杭州“單車圍湖”事件引發(fā)大量網(wǎng)友關(guān)注。隨后，杭州為制止共享單車無序競爭，規(guī)范全市互聯(lián)網(wǎng)自行車行業(yè)健康發(fā)展，啟動了共享單車“瘦身計劃”。經(jīng)過一年的治理與疏導，今年清明和五一小長假期間，共享單車運行秩序平穩(wěn)，“圍湖之困”基本絕跡。記者了解到，目前，杭州市完成了一季度15萬輛共享單車的減量任務，全市共享單車總量已經(jīng)減到了69萬輛。

以質(zhì)量考核確定公平減量標準

“共享單車”之所以需要規(guī)范整治，一定程度上是因為總量龐大超出了城市承載能力，同時，部分企業(yè)運維力量又跟不上投放速度。據(jù)統(tǒng)計，杭州在最高峰時，共有“共享單車”平臺企業(yè)10家，投放總量達88.27萬輛。但《杭州市互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展研究報告》顯示，適宜杭州城市的“共享單車”數(shù)量應在32萬—46萬輛之間，總量控制勢在必行。為此，杭州于2017年年底先后開展了兩次集中整治，共削減存量約11萬輛，全市總量下降至77.4萬輛。

“給共享單車‘瘦身’，企業(yè)最擔心的就是減量過程中的公平問題，我削減了你沒削減，就不公平。那我們就一起來商量好一個規(guī)則，大家一起遵守，最后根據(jù)考核的結(jié)果來進行‘瘦身’?！焙贾菔薪煌ㄟ\輸局副局長吳志榮說。

去年12月，杭州市交通、公安、城管三部門聯(lián)合印發(fā)了《杭州市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務質(zhì)量考核辦法》，明確從企業(yè)基礎數(shù)據(jù)、企業(yè)運營秩序、社會滿意調(diào)查三方面開展考核工作，并根據(jù)考核排名情況和遞減10%的機制，確定各平臺企業(yè)的減量標準。

今年5月，杭州公布了2018年一季度互聯(lián)網(wǎng)自行車平臺企業(yè)服務質(zhì)量考核結(jié)果，杭州市交通運輸部門根據(jù)平臺現(xiàn)有總量，結(jié)合研究成果和杭州實際，確定了一季度的減量額為15萬輛。

“通過對在杭互聯(lián)網(wǎng)自行車企業(yè)進行服務質(zhì)量考核，可以實現(xiàn)有序減量?！焙贾菔羞\管部門相關(guān)負責人介紹，“減量之后，我們還會根據(jù)先市場反應、市民需求，以及企業(yè)的運維情況，適時調(diào)整投放數(shù)量，如果車輛還多，那么就再減，不夠再加，增加也有相應的規(guī)則。”

監(jiān)控減量單車去向引導有序競爭

共享單車減量，市民的出行是否受到影響？杭州交通的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前杭州市每天共享單車的訂單量在50萬到60萬之間。這個數(shù)字，與去年年底進行“單車瘦身”前的訂單數(shù)量基本一致。同時，還有不少企業(yè)負責人表示，共享單車的活躍度反而提高了。

削減下來的單車如何處理？杭州市運管部門對此進行了監(jiān)控。有的企業(yè)將品質(zhì)較好的車進行維修保養(yǎng)，還有一些車輛將被拆解，作為維修配件供應。有的企業(yè)把退出車輛運輸?shù)焦S和其他區(qū)域，進行新開城的投放，也會用于國外市場、海外市場投放。有的企業(yè)則將一季度減量“單車”轉(zhuǎn)移出杭州，調(diào)劑到周邊還未飽和的城市。接下來，各企業(yè)會將更多精力放在共享單車的維護以及管理上。

“從拼數(shù)量拼規(guī)模，到拼質(zhì)量拼服務拼口碑，共享單車的減量，實則是行業(yè)發(fā)展的必然。而政府對共享單車的管理，減量只是第一步。”吳志榮表示，共享單車企業(yè)已經(jīng)認識到，不能通過野蠻的競爭去搶占市場，最后還得通過有序合理的競爭，去滿足老百姓的需求。

接下來，杭州交通運輸部門將聯(lián)合各橫向部門同步啟動線上線下核查工作，一方面通過信息化監(jiān)管平臺監(jiān)控減量單車去向，確保退出杭州市場；另一方面依托各屬地管理部門開展路面掃碼復查。

同時，還將繼續(xù)開展服務質(zhì)量考核，并依據(jù)考核結(jié)果，分階段布置減量工作。通過持續(xù)的規(guī)范和發(fā)展，以及市場自身的調(diào)節(jié)，確保全市“共享單車”的總體規(guī)模控制在合理范圍以內(nèi)，為市民游客的出行提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務。