發(fā)布會(huì)完整版 | 小康路上絕不讓任何一個(gè)地方因交通而掉隊(duì)

國務(wù)院新聞辦公室于2020年5月19日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部部長李小鵬，交通運(yùn)輸部副部長戴東昌，交通運(yùn)輸部副部長劉小明介紹了加快建設(shè)交通強(qiáng)國、推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并答記者問。

李小鵬 : 女士們、先生們，各位新聞媒體的朋友們：大家好!

我和戴東昌副部長、劉小明副部長以及我的同事們很高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，和大家見面。

這一段時(shí)間以來，很多記者朋友們深入一線，報(bào)道疫情防控，報(bào)道交通運(yùn)輸保通保暢各項(xiàng)工作，你們做了大量的報(bào)道，展現(xiàn)了中國精神、中國力量和中國擔(dān)當(dāng)。我和我的同事們向大家表示敬意!同時(shí)，也感謝大家長期以來對(duì)交通運(yùn)輸做的大量的、真實(shí)的、客觀的報(bào)道，還要感謝大家對(duì)交通運(yùn)輸有力的監(jiān)督。

面對(duì)突如其來的疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民眾志成城、英勇抗“疫”，疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略性成果，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得積極成效。

實(shí)踐再次證明，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的任何艱難險(xiǎn)阻，無往而不勝!

在抗擊疫情這場偉大的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中，交通運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工認(rèn)真履職盡責(zé)，沖在前、干在前，舍小家、顧大家，全力守護(hù)疫情防控“生命線”、全力當(dāng)好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“先行官”。

我們?nèi)ψ钄嗖《就ㄟ^交通運(yùn)輸工具傳播，果斷做出“一斷三不斷”部署，適時(shí)推出鐵路“七快速”、公路“三不一優(yōu)先”、水運(yùn)“四優(yōu)先”、民航客運(yùn)“減而不斷”貨運(yùn)“運(yùn)貿(mào)對(duì)接”以及郵政“綠色通道”等政策措施。交通運(yùn)輸系統(tǒng)4000多萬干部職工每日都奮戰(zhàn)在抗疫一線。

我們?nèi)ΡＵ蠎?yīng)急運(yùn)輸，安排專機(jī)、專列和專車，保證4.3萬多名醫(yī)護(hù)人員馳援武漢、馳援湖北。成立了物流辦公室，24小時(shí)運(yùn)行，一事一辦理，累計(jì)向湖北運(yùn)送防疫和生活物資150多萬噸，運(yùn)送生產(chǎn)物資290多萬噸。

我們?nèi)ΡＵ洗哼\(yùn)錯(cuò)峰返程，累計(jì)開行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”農(nóng)民工返崗包車19萬多輛、鐵路專列400多列和包車廂1500多個(gè)、民航包機(jī)570多架，累計(jì)運(yùn)送農(nóng)民工超過480多萬人。

我們?nèi)档瓦\(yùn)輸成本，經(jīng)國務(wù)院同意，今年春節(jié)期間的收費(fèi)公路三次延長了免費(fèi)通行的政策，其中從2月17日到5月5日，共免收高速公路通行費(fèi)1590多億元，全力支持了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

我們?nèi)ΡＵ蠂H物流暢通，建立了工作機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)政策，研究制定運(yùn)輸保障方案，積極支持民航“客改貨”，發(fā)揮中歐班列的戰(zhàn)略性作用，開通國際郵件海運(yùn)寄遞服務(wù)，保障國際道路運(yùn)輸暢通，緊急協(xié)調(diào)積壓郵件運(yùn)送，努力做到打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”、當(dāng)好“先行官”。

女士們、先生們、記者朋友們，2019年，是交通運(yùn)輸發(fā)展歷史上具有重要里程碑意義的一年。

這一年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，習(xí)近平總書記發(fā)出加快建設(shè)交通強(qiáng)國的動(dòng)員號(hào)令。

這一年，完成交通固定資產(chǎn)投資32451億元，新增鐵路營業(yè)里程8000公里、新改(擴(kuò))建公路32萬公里，新增及改善內(nèi)河三級(jí)及以上航道478公里，北京大興國際機(jī)場、京張高鐵等世界級(jí)工程投入運(yùn)營。

這一年，交通脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展，新建、改建農(nóng)村公路29萬多公里，新增通客車建制村超過9400個(gè)，所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通了硬化路，村村通了郵。

這一年，取消了全國高速公路省界收費(fèi)站共487個(gè)，取消下放10項(xiàng)審批事項(xiàng)和46項(xiàng)證明事項(xiàng)，建成使用182個(gè)“司機(jī)之家”，可量化降低物流成本的措施800多億元，交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)不斷地走深走實(shí)。

女士們、先生們、記者朋友們，2020年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，抓好交通疫情防控工作，著力服務(wù)“六穩(wěn)”，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，全力確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。我們要堅(jiān)定信心、迎難而上、化危為機(jī)，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。

李小鵬: 剛才我在開場發(fā)言當(dāng)中講到了交通運(yùn)輸部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，做好疫情防控，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好保通保暢的各項(xiàng)工作。下一步，我們還要繼續(xù)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示精神，貫徹落實(shí)好中央政治局、中央政治局常委會(huì)會(huì)議的精神，在中央疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)好國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的各項(xiàng)部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。

這里面有以下幾點(diǎn)：

首先，做好“外防輸入”的各項(xiàng)工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持公路和水運(yùn)口岸“貨開客關(guān)”的原則，堅(jiān)持民航“五個(gè)一”的政策，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的防控工作。二是繼續(xù)精準(zhǔn)做好國際道路貨運(yùn)駕駛員、國際航行船舶船員，還有國際貨運(yùn)客運(yùn)機(jī)組人員的疫情防控工作。三是加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、海關(guān)、移民等部門的信息共享，強(qiáng)化入境口岸檢疫、移民管理、運(yùn)輸服務(wù)保障、目的地接管的閉環(huán)等各項(xiàng)工作機(jī)制，把牢疫情境外輸入關(guān)。四是做好國際航行中國籍船員換班工作，以及口岸入境人員“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)工作。這是一個(gè)方面，“外防輸入”還要抓緊。

第二，“內(nèi)防反彈”工作要繼續(xù)做好。一是繼續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)疫情防控。我們要支持吉林、黑龍江交通運(yùn)輸部門做好當(dāng)?shù)氐姆揽毓ぷ?，要支持湖北、武漢交通運(yùn)輸部門做好防控工作，全力配合北京市做好首都地區(qū)的疫情防控。二是繼續(xù)落實(shí)必要的人員管控和健康監(jiān)測措施，配合做好重點(diǎn)場所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的疫情防控工作。三是及時(shí)更新交通運(yùn)輸相關(guān)防控指南，明確下一步防控物資的配備，交通運(yùn)輸場站、工具消毒、通風(fēng)、測溫、信息報(bào)送的各項(xiàng)要求，明確留觀區(qū)、乘坐率等工作。四是做好交通運(yùn)輸部門和交通運(yùn)輸從業(yè)人員自身的防控工作。這是第二方面，“內(nèi)防反彈”。

第三，當(dāng)好先行。一是“抓好統(tǒng)籌”，要全面推進(jìn)交通運(yùn)輸有效投資，確保交通運(yùn)輸?shù)捻?xiàng)目加快建設(shè)。二是“穩(wěn)在建”，在建項(xiàng)目現(xiàn)在的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率還是比較好的，目前已經(jīng)達(dá)到了99.7%，下一步我們還要加大力度進(jìn)一步做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。三是“促新開”，要加快項(xiàng)目的前期工作，確保計(jì)劃當(dāng)中新開工的項(xiàng)目應(yīng)開足開、能開快開。四是“強(qiáng)儲(chǔ)備”，要指導(dǎo)各地提前啟動(dòng)一批符合國家戰(zhàn)略、符合“十三五”、“十四五”規(guī)劃方向的重大項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們已經(jīng)在現(xiàn)有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上形成一個(gè)新的項(xiàng)目庫，新的項(xiàng)目庫有新增投資8000多億元，如果需要，這些項(xiàng)目在做好前期工作的基礎(chǔ)上，可以及時(shí)開工投入建設(shè)。五是“解難題”，要多措并舉籌措建設(shè)資金，配備好其他各項(xiàng)資源支持項(xiàng)目向前發(fā)展。這是第三個(gè)方面，要抓好項(xiàng)目的開工建設(shè)。

第四，落實(shí)政策。目前國家陸續(xù)出臺(tái)了一大批財(cái)稅政策、金融政策、投資政策，支持各地抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們要繼續(xù)指導(dǎo)交通運(yùn)輸部門、指導(dǎo)交通運(yùn)輸企事業(yè)單位、指導(dǎo)交通運(yùn)輸從業(yè)者，能夠共同努力，把這些政策落實(shí)到位，能夠見到成效、發(fā)揮作用。

第五，保通保暢。要和各級(jí)交通運(yùn)輸部門、企事業(yè)單位和交通從業(yè)者一道行動(dòng)起來，保通保暢、保供保運(yùn)，保證國際國內(nèi)物流供應(yīng)鏈的暢通。

我們交通運(yùn)輸部門有信心把工作做好，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，努力完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。

香港中評(píng)社記者:

疫情在全球爆發(fā)，給國際物流供應(yīng)鏈帶來了巨大沖擊和影響，請(qǐng)問交通運(yùn)輸部對(duì)此采取了哪些應(yīng)對(duì)措施，又是如何保證國際間的物流暢通的?

戴東昌: 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，也是交通運(yùn)輸開展各項(xiàng)工作的主線，交通運(yùn)輸部始終將深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為開展各項(xiàng)工作的重中之重，建立了專項(xiàng)的工作機(jī)制，每年制定工作臺(tái)賬，按月跟蹤，按季度進(jìn)行調(diào)度。應(yīng)該說，交通運(yùn)輸在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得了積極成效。有關(guān)方面我簡要介紹一下：

第一，聚焦攻堅(jiān)補(bǔ)短板。補(bǔ)短板是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要工作，主要是聚焦交通運(yùn)輸發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，圍繞服務(wù)國家的重大戰(zhàn)略、交通扶貧、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年全年完成固定資產(chǎn)投資32451億元，其中鐵路、公路水路、民航分別完成投資8029億元、23452億元和969億元，交通運(yùn)輸這些年來投資一直維持在高位運(yùn)行的狀態(tài)。一些重點(diǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展，如北京大興國際機(jī)場、京張高鐵、延崇高速等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)開工和投產(chǎn)運(yùn)行，這些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)一步完善了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“骨骼系統(tǒng)”。除了重點(diǎn)項(xiàng)目之外，我們還補(bǔ)上農(nóng)村公路建設(shè)的短板，去年新改建農(nóng)村公路29萬公里，其中貧困地區(qū)17.8萬公里，提前實(shí)現(xiàn)了具備條件的建制村全部通硬化路的扶貧目標(biāo)，建成農(nóng)村地區(qū)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路合計(jì)9000公里。交通扶貧脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和任務(wù)取得了決定性進(jìn)展。

第二，千方百計(jì)降成本。緊緊抓住降低物流成本這個(gè)關(guān)鍵，全力推進(jìn)交通運(yùn)輸物流領(lǐng)域簡證、減費(fèi)、增效，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。我們印發(fā)了《降低交通物流成本的工作方案》，通過降低公路、港口等收費(fèi)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)無車承運(yùn)人發(fā)展，提升城市配送發(fā)展水平，以及推動(dòng)貨車“三檢合一”等各種方式，2019年公路水路領(lǐng)域可量化措施降低物流成本大約804億元。

第三，多措并舉增動(dòng)能。加快推進(jìn)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)交通運(yùn)輸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，積極培育交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)。聯(lián)合人民銀行等部門印發(fā)了《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法》，截止到今年4月底，發(fā)放了網(wǎng)約車車輛運(yùn)輸證95萬余張、駕駛員證208萬余張。同時(shí)，大力發(fā)展交通運(yùn)輸新技術(shù)，推動(dòng)智慧公路、智慧港口、交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)試點(diǎn)實(shí)施。另外，還加快交通運(yùn)輸新模式的發(fā)展，推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與先進(jìn)制造業(yè)、旅游業(yè)、電子商務(wù)等方面的融合發(fā)展，推進(jìn)交通運(yùn)輸邁向中高端，向更高質(zhì)量發(fā)展。

這是主要的幾個(gè)方面，補(bǔ)短板、降成本、增動(dòng)能。下一步我們將緊緊抓住全面用好重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針總要求，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)開展補(bǔ)短板、降成本、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、增動(dòng)能，圍繞這些方面開展工作。

補(bǔ)短板主要是聚焦薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的力度，拓展資金來源，繼續(xù)擴(kuò)大有效的投資，注重防范化解風(fēng)險(xiǎn)，為國家重大戰(zhàn)略實(shí)施繼續(xù)當(dāng)好先行。預(yù)計(jì)今年全年完成公路水路投資約1.8萬億元，力爭做出更大的貢獻(xiàn)。

在降成本方面，將優(yōu)化政務(wù)辦事流程，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸物流簡證減費(fèi)、提質(zhì)增效，進(jìn)一步減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)今年全年降低物流成本1300億元以上。

增動(dòng)能方面，主要是通過行業(yè)跨界跨業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展服務(wù)范圍，延伸服務(wù)鏈條，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，加快新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。

我們還將做好優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)等方面的工作，持續(xù)深化交通運(yùn)輸“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，破除制約市場活力釋放的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)高品質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)供給，不斷滿足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)的運(yùn)輸需求，推動(dòng)交通運(yùn)輸向更高質(zhì)量發(fā)展。

封面新聞?dòng)浾?

今年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，請(qǐng)問目前傳統(tǒng)貧困地區(qū)的交通建設(shè)情況如何?今年在助力扶貧攻堅(jiān)方面交通運(yùn)輸部還有哪些舉措?

劉小明: 自動(dòng)駕駛是新一代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸行業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物，已經(jīng)成為全球新一輪的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的重要領(lǐng)域。交通運(yùn)輸部對(duì)此高度重視，將自動(dòng)駕駛作為科技創(chuàng)新支撐加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要領(lǐng)域之一，我們堅(jiān)持“鼓勵(lì)探索、包容失敗、確保安全、反對(duì)壟斷”的原則，積極推進(jìn)自動(dòng)駕駛技術(shù)的研發(fā)試點(diǎn)和應(yīng)用工作，取得了積極進(jìn)展。主要可以從六個(gè)方面體現(xiàn)：

一是推進(jìn)出臺(tái)發(fā)展政策。我們和工信部、公安部聯(lián)合印發(fā)了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范》，指導(dǎo)有關(guān)地方有序開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的上路測試工作。今年2月，我們又與發(fā)改委等11個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，進(jìn)一步完善了頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二是推進(jìn)技術(shù)研發(fā)。會(huì)同科技部共同推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸與智能交通重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施，交通運(yùn)輸行業(yè)認(rèn)定了5個(gè)自動(dòng)駕駛研發(fā)中心，并且在行業(yè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目設(shè)立自動(dòng)駕駛研究的專題，統(tǒng)籌科研資源，開展自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)工作。

三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。開展自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，以及完成了十余項(xiàng)基礎(chǔ)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們制定了營運(yùn)客車、營運(yùn)貨車安全技術(shù)指南，有序地推廣輔助駕駛技術(shù)在重點(diǎn)營運(yùn)車輛上的應(yīng)用，從而提高交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。我們組織編制了《公路工程適應(yīng)自動(dòng)駕駛附屬設(shè)施總體技術(shù)規(guī)范》，前瞻性地研究和布局支撐自動(dòng)駕駛的公路基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)會(huì)同工信部、公安部，組織相關(guān)標(biāo)委會(huì)，圍繞著車聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同和合作工作。

四是推進(jìn)測試驗(yàn)證。我們?cè)谌珖季终J(rèn)定了6家封閉場地測試基地，提升道路測試的安全水平，加強(qiáng)車路協(xié)同式自動(dòng)駕駛的研發(fā)測試。會(huì)同工信部、公安部推動(dòng)測試區(qū)數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認(rèn)，提升測試服務(wù)水平，研究制定了自動(dòng)駕駛封閉測試場地建設(shè)技術(shù)指南(暫行)，指導(dǎo)封閉測試場地的建設(shè)工作。

五是推進(jìn)試點(diǎn)示范。開展了新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路的試點(diǎn)工作，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、陸運(yùn)一體化、車路協(xié)同等前沿的技術(shù)方向，推動(dòng)5G通信和北斗導(dǎo)航等技術(shù)的應(yīng)用，結(jié)合2022年冬奧會(huì)和2022年將要在蘇州召開的第29屆世界智能交通大會(huì)，會(huì)同北京、上海、河北等一些地方在京禮高速、東海大橋、雄安新區(qū)等推進(jìn)一批自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同試點(diǎn)項(xiàng)目。

六是積極推進(jìn)國際合作。我們積極開展中德、中荷等自動(dòng)駕駛技術(shù)的交流，推動(dòng)中俄國際交通運(yùn)輸走廊無人駕駛通道的建設(shè)合作。

大家都知道，自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府各個(gè)部門之間的協(xié)同，同時(shí)也需要政產(chǎn)學(xué)研用共同發(fā)力，更需要國際交流和務(wù)實(shí)合作。下一步，交通運(yùn)輸部將按照引領(lǐng)發(fā)展方向、明確發(fā)展底線、引導(dǎo)應(yīng)用場景、引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)的思路，圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)國的目標(biāo)穩(wěn)步推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建“新基建”的應(yīng)用場景，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。具體可以從四個(gè)方面開展工作：

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同。強(qiáng)化跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)我國自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的合力。二是加強(qiáng)政策研究。制定促進(jìn)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的實(shí)施意見，會(huì)同工信部、公安部研究修訂道路測試管理的規(guī)范，完善測試管理的體系。三是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。深入地推進(jìn)實(shí)施科研項(xiàng)目，搭建政產(chǎn)學(xué)研用融合的行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，不斷健全自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)的體系。四是加強(qiáng)示范引領(lǐng)。結(jié)合加快建設(shè)交通強(qiáng)國，謀劃一批先導(dǎo)應(yīng)用示范工程，推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，探索形成自動(dòng)駕駛技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用方案。

李小鵬: 剛才劉小明副部長回答了關(guān)于自動(dòng)駕駛的問題，比較全面地做了回答。他在回答的時(shí)候我在想，實(shí)際上自動(dòng)駕駛就是傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸行業(yè)與新技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，新技術(shù)給傳統(tǒng)的交通項(xiàng)目賦能之后，就會(huì)產(chǎn)生新的裝備，就會(huì)產(chǎn)生新的基建，就會(huì)產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)。所以，交通運(yùn)輸部積極鼓勵(lì)和支持新技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用，讓新技術(shù)給交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)的行業(yè)賦予新的動(dòng)能，讓交通運(yùn)輸行業(yè)成為新裝備、新基建、新業(yè)態(tài)應(yīng)用市場的主力軍。

李小鵬: 您這個(gè)問題也是很多人特別是走高速公路比較多的駕駛員都關(guān)心的一個(gè)問題。深化收費(fèi)公路制度改革，取消高速公路省界收費(fèi)站是黨中央、國務(wù)院部署的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是關(guān)系人民群眾切身利益的一項(xiàng)重大民生工程。在2017年底和2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記都對(duì)提高運(yùn)輸效率、降低物流成本提出了要求。在去年3月5日李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中，提出“兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站”。去年5月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，力爭在2019年底前基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站。

交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，會(huì)同各地各有關(guān)部門迎難而上，全力以赴地投入到取消省界收費(fèi)站這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)中。去年12月31日24點(diǎn)，全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)順利切換，487個(gè)省界收費(fèi)站如期全部取消，全國高速公路形成了“一張網(wǎng)”，全網(wǎng)進(jìn)入到了一體化運(yùn)行新階段，人民群眾的出行更加便捷了。

但是應(yīng)該說，在新系統(tǒng)的運(yùn)行初期，也出現(xiàn)了一系列的問題，大家對(duì)我們提出了中肯的批評(píng)、意見，還有很多很好的建議。今年以來，針對(duì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換磨合期出現(xiàn)的一系列問題，交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持客戶至上，全力完善系統(tǒng)、優(yōu)化政策、提升服務(wù)。特別是疫情發(fā)生以后，我們加大保通保暢的力度，免費(fèi)不免服務(wù)，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。從今年的5月6日恢復(fù)收費(fèi)以后，我們?cè)谧ズ贸B(tài)化疫情防控的前提下，抓好保通保暢、提升服務(wù)各項(xiàng)工作。剛才記者問，目前路網(wǎng)運(yùn)行什么情況?可以用三組詞來簡單概括：

一是總體平穩(wěn)。5月6日0時(shí)起收費(fèi)公路恢復(fù)收費(fèi)后，全國的路網(wǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，交通量持續(xù)增長。5月6日至5月17日，也就是到上周末，車流量日均增長16.34萬輛次，其中客車增長10.39萬輛次，貨車增長5.95萬輛次。5月17日，使用ETC在出入口收費(fèi)站不停車快捷通行的車輛占比達(dá)到了64.09%，這比去年同期提高了21.89個(gè)百分點(diǎn)。

二是效率提高。客車和貨車通過省界收費(fèi)站的時(shí)候沒有了障礙，省界擁堵的現(xiàn)象成為了歷史。另外，全網(wǎng)的運(yùn)行效率也大幅度提高，日均擁堵緩行500米以上的入口比去年同期下降了16.68%，擁堵緩行1000米以上的路段比去年同期下降了13.92%。這一組數(shù)字就說明路網(wǎng)運(yùn)行的效率進(jìn)一步提高。

三是服務(wù)提升。公眾關(guān)注的精確計(jì)費(fèi)、費(fèi)額顯示、開具發(fā)票等重點(diǎn)問題都得到了解決，實(shí)現(xiàn)了一次行程“一個(gè)賬單、一次收費(fèi)、一次告知”。

當(dāng)然了，目前我們還處在運(yùn)行初期，由于聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的系統(tǒng)十分龐大，也十分復(fù)雜，我們雖然做了大量工作，但難免還有不完善的地方，可能還會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。我們針對(duì)可能出現(xiàn)的問題，建立了三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制：一是技術(shù)保障機(jī)制，二是投訴處理機(jī)制，三是保通保暢機(jī)制。這三個(gè)機(jī)制都是全網(wǎng)、省級(jí)、收費(fèi)站三級(jí)聯(lián)動(dòng)。下一步，我們將發(fā)揮這三個(gè)機(jī)制的作用，加強(qiáng)路網(wǎng)和運(yùn)行監(jiān)測，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和公眾反映的問題，第一時(shí)間處理，努力確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)交通順暢，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

從長遠(yuǎn)看，收費(fèi)公路還面臨著深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們相信，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)方面的配合下，在人民群眾的有力支持下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)高速公路的高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾安全、便捷、高效通行。

新華社記者:

今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，請(qǐng)問交通運(yùn)輸領(lǐng)域在這方面的實(shí)施和完成情況。