今年1月3日,中央財經(jīng)委員會第六次會議將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設確立為國家戰(zhàn)略,明確提出支持建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
成都作為成渝雙城經(jīng)濟圈的“核心”和“引擎”,必須發(fā)揮主體作用,主動擔當,積極作為。
建設全國科技創(chuàng)新中心
成都有怎樣底氣優(yōu)勢和基礎?
建設中國西部(成都)科學城
成都有哪些目標重點和核心?
激發(fā)科技創(chuàng)新活力
成都有怎樣的資源創(chuàng)新和思考?
......
7月21日,成都市科技局相關負責人上線值守《成都面對面·黨風政風熱線》節(jié)目時回應: 從制度設計、到項目引入、再到重點推進,各項動作全力提速。
加快建設全國科技創(chuàng)新中心
對標建設全國科技創(chuàng)新中心
成都具備基本條件
共建國家科技創(chuàng)新中心的國家機遇:中央明確支持成渝地區(qū)共建國家科技創(chuàng)新中心,以“一城多園”模式共建西部科學城,為成都獲得更多國家資源提供了歷史性重大機遇。
擁有科教資源富集“硬實力”:得益于國家“三線建設”以來的國家科技資源布局,成都成為全國第五的科教資源密集區(qū)。高校院所、優(yōu)勢學科、人才規(guī)模等多項指標位居全國前十和中西部前列。擁有國家重點實驗室、國家工程技術研究中心等國家級創(chuàng)新平臺114項,建成國家級科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間69家。
不斷優(yōu)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“軟實力”:成都獲批建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、國家全面創(chuàng)新改革試驗核心區(qū)。在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的2019年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)中排名全球第52位,在2019年《中國區(qū)域創(chuàng)新指數(shù)報告》中成都綜合創(chuàng)新指數(shù)排名全國第5位,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化。
做優(yōu)全球化開放創(chuàng)新優(yōu)勢:國際門戶樞紐城市、內(nèi)陸開放高地的新格局在成都正在加快形成,加快融入全球創(chuàng)新體系,做優(yōu)全球化開放創(chuàng)新位勢。華為、京東、諾基亞、賽諾菲等世界500強企業(yè)已在成都設立全球研發(fā)中心或區(qū)域性研發(fā)總部。
中國西部(成都)科學城建設
加快建設
1000萬平方米的高品質(zhì)科創(chuàng)空間
天府實驗室
天府國際技術轉移中心
……
實施制定:
“城市獵頭”計劃
成都人才新政2.0版
重大科技攻關“揭榜掛帥”制度
科研項目經(jīng)費“包干制+負面清單”制度
……
中國西部(成都)科學城總體戰(zhàn)略規(guī)劃日前公開亮相征求意見。明確提出以2025年、2035年和2050年三個關鍵時序節(jié)點為目標,到2050年,全面建成全球一流的科學城。
規(guī)劃建設高能級科技創(chuàng)新載體。規(guī)劃中國西部(成都)科學城,初步形成 “一核四區(qū)”空間布局,著力“0到1”的原始突破,推進“1到N”的應用轉化,打造全國重要的創(chuàng)新驅動動力源、高質(zhì)量發(fā)展增長極。
正在啟動建設規(guī)模1000萬平方米的高品質(zhì)科創(chuàng)空間,打造全鏈條、全周期、全要素、全方位的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),提供從研發(fā)、中試、生產(chǎn)、融資到生活的全方位配套服務,讓企業(yè)、機構和團隊拎包入住,低成本、便捷高效從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
布局建設高水平重大創(chuàng)新平臺。以成都科學城為核心區(qū)域,積極創(chuàng)建綜合性國家科學中心,爭取更多國家級創(chuàng)新平臺在我市落地建設。其中,多態(tài)耦合軌道交通動模試驗平臺、柔性基底微納結構成像系統(tǒng)研究裝置、天然藥物與臨床轉化綜合研究平臺等6個重大創(chuàng)新支撐平臺于5月20日在成都科學城集中啟動建設,涉及信息技術、生物醫(yī)藥、空間天文、軌道交通等多個領域。
加快啟動建設天府實驗室,力爭在前沿醫(yī)學、能源互聯(lián)網(wǎng)、航空航天、區(qū)塊鏈等領域推出更多“源于成都、引領前沿”的硬核科技。大力招引世界知名大學、國內(nèi)“雙一流”大學、中科院等科研機構來成都創(chuàng)辦特色學院、共建重大創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構等。
加快聚集高質(zhì)量創(chuàng)新資源要素。深化實施“城市獵頭”計劃,制定實施成都人才新政2.0版,引入國際人才服務機構,招引全球知名科學家、頂尖科研人才(團隊)、青年科學家,為他們提供更優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境。
加快建設天府國際技術轉移中心,引進更多國際知名技術轉移機構,為成果轉化提供最高效的轉化體系。
加強區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和對外開放創(chuàng)新。深化與重慶科學城、綿陽科技城和國內(nèi)科技發(fā)達地區(qū)的深度合作,加強國際科技開放合作,鼓勵在蓉高校院所參與國際大科學計劃、大科學工程,共建國際聯(lián)合實驗室、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等等,匯聚全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,提升科學城國際化水平和國際競爭力。
推進科技改革激發(fā)科學城發(fā)展活力。聚焦打通基礎研究原始創(chuàng)新“最先一公里”和科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化應用“最后一公里”,在科學城率先開展重大科技體制機制改革試點。包括探索推行重大科技攻關“揭榜掛帥”制度、科研項目經(jīng)費“包干制+負面清單”制度,開展賦予科技人員職務科技成果所有權或長期使用權改革,給科技人員放權讓利。
如何更好激發(fā)科技創(chuàng)新活力?
聽專家委員聲音
看科技部門回復
如何更一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力?來聽聽部分科技領域專家和人大代表政協(xié)委員怎么說:
觀點
此前成都推出的"共享實驗室"概念,很好的解決了降低企業(yè)經(jīng)營發(fā)展成本和技術高要求保障的問題,但在實踐過程中,仍然存在實驗室共享機制不夠完善,受到較多因素束縛,共享方積極性不高的問題。
建議
“除了高校和科研院所投入實驗室建設之外,科技部門是否也可以引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立專用實驗室,方便企業(yè)共同使用,輻射更廣的范圍?!?/p>
——九三學社高新區(qū)委員會副主委、成都職業(yè)技術學院教授林永宏
建議成渝雙方的科技部門應共同推進人才、科技資源共享,梳理雙方科技資源優(yōu)勢平臺,建立成渝聯(lián)合實驗室,降低企業(yè)創(chuàng)新活動成本,服務和提升企業(yè)創(chuàng)新積極性和競爭力。“成都和重慶有很多產(chǎn)業(yè),如果川渝能共享科研機構平臺,打通政府補貼,相當于把蛋糕做大,通過各自優(yōu)勢吸引對外投資,或者帶起自己的創(chuàng)新能力?!?/p>
——成都市政協(xié)委員、中科院成都生物研究所研究員王飛
成都市科技局副局長陳旭在線回應
創(chuàng)新設備成本偏高的問題
“從科技創(chuàng)新本身來說,擴大開放共享是必然趨勢,從科技創(chuàng)新的現(xiàn)實活動中,我們也認識到它的必要性。面對廣大中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)而言,高端儀器設備成本確實非常高,科研院所和一些大型企業(yè)經(jīng)濟實力比較雄厚,可以購買高端設備,但是往往只能在內(nèi)部使用,使用效率不夠高。”
如何現(xiàn)實破題的問題
一、打通信息渠道,讓創(chuàng)新資源信息通過信息平臺或是信息推送,讓科研工作者、企業(yè)獲取信息。
二、在機制上爭取形成資源共享。比如在高端設備儀器等方面,政府需要設計一些更加靈活創(chuàng)新的政策,調(diào)動大家把創(chuàng)新資源拿出來開放共享,也要充分激發(fā)廣大企業(yè)或是用戶按照開放共享方法應用這些資源的積極性。
三、引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立專用實驗室,方便企業(yè)共同使用,涵蓋信息平臺搭建,財政補貼手段介入等方面。
“目前成都正在打造千萬平米的高品質(zhì)科創(chuàng)空間科創(chuàng)中心,其中就包括有共享實驗室、共享中試線、共享生產(chǎn)線的規(guī)劃和建設布局。同時還將圍繞每個科創(chuàng)空間的主導產(chǎn)業(yè),在公共服務平臺建設上布局,積極支持和扶持科研設備租賃等新型業(yè)態(tài)發(fā)展,共同推動科技資源的開放共享。”
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