交通運輸部：網約車平臺企業(yè)不得引誘駕駛員超時勞動

          交通運輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛介紹《關于加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權益保障工作的意見》對于保障網約車駕駛員權益時表示，網約車平臺企業(yè)不得引誘駕駛員超時勞動。

　　劉鵬飛介紹說，近年來，網約車等交通運輸新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，為滿足人民群眾多樣化出行需求、保障和改善民生作出了積極貢獻。同時，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動強度大、工作時間長、職業(yè)歸屬感不強、權益保障不到位等問題也日益凸顯。

　　對此，交通運輸部會同中宣部、中央網信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、中華全國總工會聯合出臺了《關于加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權益保障工作的意見》，針對當前社會各方反映的突出問題，結合各部門職責，提出了加強新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權益保障工作的舉措。

　　一是完善平臺和從業(yè)人員利益分配機制。督促網約車平臺企業(yè)公告計價規(guī)則、收入分配規(guī)則，合理設定抽成比例，每次訂單完成后告知駕駛員抽成比例。企業(yè)調整相關經營策略前，應征求相關方面意見，并提前向社會公布。

　　二是支持從業(yè)人員參加社會保險。鼓勵網約車平臺企業(yè)積極參加職業(yè)傷害保障試點，為網約車駕駛員在線服務期間的勞動安全提供保障。督促網約車平臺企業(yè)依法為符合勞動關系情形的駕駛員參加社會保險；引導和支持不完全符合確立勞動關系情形的駕駛員參加相應的社會保險。

　　三是保障從業(yè)人員合理勞動報酬。持續(xù)關注行業(yè)運行情況及駕駛員勞動報酬水平，并適時公開發(fā)布。督促網約車平臺企業(yè)向提供正常勞動的網約車駕駛員支付不低于當地最低工資標準的勞動報酬。

　　四是保障從業(yè)人員獲得合理休息。督促網約車平臺企業(yè)科學確定駕駛員工作時長和勞動強度，持續(xù)優(yōu)化派單機制，提高運營效率，不得引誘駕駛員超時勞動。

　　五是改善從業(yè)環(huán)境和工作條件。積極推進設置出租汽車臨時?？繀^(qū)，破解“就餐難、停車難、如廁難”等問題。督促網約車平臺企業(yè)加強對用工合作單位的管理，不得以高額風險抵押金、保證金轉嫁經營風險，不得將駕駛員服務計分與服務時長、派單機制等掛鉤，不得變相違法阻礙駕駛員自由選擇服務平臺。

　　六是加強對從業(yè)人員的人文關懷。廣泛開展多種形式的送溫暖等關心關愛駕駛員活動，提升從業(yè)人員行業(yè)歸屬感和職業(yè)榮譽感。

　　七是促進網約車平臺企業(yè)合規(guī)發(fā)展。督促網約車平臺企業(yè)不得接入未獲得許可的駕駛員和車輛，在駕駛員和車輛新注冊時，應要求提供相應許可證件，對無法提供的不予注冊，并提醒依法依規(guī)辦理相應許可。

　　八是維護公平競爭市場秩序。加強事前事中事后全鏈條監(jiān)管，加大反壟斷、反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法力度，防范資本無序擴張，依法嚴厲查處低價傾銷、“大數據殺熟”、誘導欺詐等違法違規(guī)行為。

　　九是暢通投訴舉報渠道。充分發(fā)揮12328等電話作用，及時處理從業(yè)人員和社會公眾投訴舉報。新業(yè)態(tài)企業(yè)要建立首問負責制，及時受理并妥善處理從業(yè)人員和消費者投訴。

　　十是強化工會組織保障作用。進一步拓寬入會渠道，最大限度吸收交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員加入工會組織，搭建從業(yè)人員與企業(yè)交流溝通平臺，探索建立從業(yè)人員與企業(yè)平等協(xié)商機制。

　　同時，《意見》還提出了完善協(xié)同聯動機制、壓實各方工作責任、加強宣傳引導等保障措施。交通運輸部將會同有關部門指導和督促地方認真組織實施，切實把交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權益保障各項舉措落到實處。