湖南交警總隊：科技賦能道路交通安全治理

          12月6日，第十六屆中國智能交通年會（ITSAC 2021）暨2021年度中國智能交通大會在長沙盛大開幕。在全體大會上，湖南交警總隊黨委書記、總隊長蔣建湘發(fā)表了題為《科技賦能讓湖南道路交通安全治理更智慧》的演講。本文為演講整理稿，有部分刪減，未經(jīng)本人審定。 

          此外，湖南是國內(nèi)智能交通發(fā)展應(yīng)用的積極倡導(dǎo)者和先行探索者。近年來，全省各級公安交管部門針對前端設(shè)備覆蓋不足，數(shù)據(jù)歸集共享不充分，平臺系統(tǒng)研究能力滯后，實戰(zhàn)應(yīng)用不強等問題，累計投入30多億元，建成包括“道安監(jiān)管云”在內(nèi)的五大核心系統(tǒng)，108個應(yīng)用系統(tǒng)，11540個稽查布控卡口，41866個視頻監(jiān)控點位，1800多套執(zhí)法設(shè)備，以及14個市州城市智慧交通管理系統(tǒng)等應(yīng)用，共享并接入22萬余條雪亮工程的視頻。目前，還有118個國省道的數(shù)字化交警中隊，15個省際高速公安檢查站正在抓緊建設(shè)。

          人工智能、車路協(xié)同、電子圍欄、三超自動檢測、數(shù)字孿生隧道等前沿技術(shù)逐步得到深入應(yīng)用。去年，滬昆高速雪峰山隧道發(fā)生了一起車輛碰撞燃燒事故，隧道長約7公里，給救援帶來了極大困難。之后，湖南交警積極應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù)，將隧道交通基于數(shù)字孿生，進行仿真研究和救援演練，現(xiàn)在隧道交通管理取得了非常好的效果。

          前端感知覆蓋，終端分析研判，末端實戰(zhàn)應(yīng)用能力顯著增強。全省正逐步形成以道安監(jiān)管云為基底，交通指揮平臺為中樞，城市智慧管理系統(tǒng)、兩客一危一貨監(jiān)管為平臺，道路交通評估預(yù)警系統(tǒng)，道路安全防控系統(tǒng)等應(yīng)用交互的道路交通安全智能新體系，在交通頑瘴痼疾整治發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用，有效實現(xiàn)了事故防控效果，交通管理效能和群眾獲得感、滿意度三個方面的提升。

          智能交通在安全風(fēng)險防控、交通治理、違法打擊和交通疏導(dǎo)四個方面的一些成效。

          針對事故防控重點不明的問題，湖南交警通過強化縣域交通安全風(fēng)險評估系統(tǒng)，道路交通安全防控系統(tǒng)，全面開展全域道路交通安全風(fēng)險大起底、大評估和大防控，有效實現(xiàn)了對事故風(fēng)險的科學(xué)評估，實時監(jiān)測和精準(zhǔn)整改。

          縣域交通安全風(fēng)險防控方面，建成縣域道路交通安全評估預(yù)警系統(tǒng)，從人、車、路、企、政五個方面，對各縣開展道路交通安全風(fēng)險評估，摸清風(fēng)險底數(shù)，明確防控重點。湖南累計評估了129個縣市區(qū)，依據(jù)評估結(jié)果，劃分一類交通安全風(fēng)險區(qū)和縣市。根據(jù)風(fēng)險評估推動一路一策，一縣一策的風(fēng)險精準(zhǔn)化防控和差異化配置措施，目前已累計推進并處置高風(fēng)險預(yù)警信息900多條。

          針對過去交通頑瘴痼疾治理“頭痛醫(yī)痛，腳痛醫(yī)腳”的問題，湖南交警從“人車路企政”5個方面出發(fā)，分析梳理出7大類道路交通安全重大隱患，15個方面交通問題頑瘴痼疾，并提請省委、省政府開展為期三年的、史上規(guī)模最廣、要素最全的交通問題頑瘴痼疾整治行動，目前已經(jīng)實行了兩年。通過交通問題頑瘴痼疾減存量與控增量雙管齊下，兩端發(fā)力，建立健全預(yù)判預(yù)警指令下達(dá)、動態(tài)反饋的機制，依托多維預(yù)警平臺，湖南交警累計向市縣政府，省直屬相關(guān)部門推送研發(fā)報道187期，消除各類安全隱患300余萬起，事故防控率達(dá)到了98.95%。

          過去，交通違法打擊主要依靠人海戰(zhàn)術(shù)，存在嚴(yán)重交通違法發(fā)現(xiàn)能力不強，違法打擊與事故結(jié)合不緊密等問題。為此，湖南交警組建了“道安監(jiān)管云+N”的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，依托海量數(shù)據(jù)，包括重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的實時數(shù)據(jù)，對全省重點駕駛?cè)?，重點車輛，重點企業(yè)和重點路段的安全狀態(tài)進行精準(zhǔn)畫像，并對超限、酒駕、套牌等重點行為，進行人車關(guān)聯(lián)和軌跡分析，有效實現(xiàn)了對嚴(yán)重交通違法的精準(zhǔn)分析、預(yù)警和打擊。

          截至目前，湖南交警累計查處交通違法行為2487萬余起，查處營運車輛疲勞駕駛等危險駕駛案件1.2萬余起，非機動車戴安全帽比率提升到了90%以上。

          在城市，過去由于缺乏路面流量實時監(jiān)測預(yù)測系統(tǒng)，緩行或者擁堵等不能及時發(fā)現(xiàn)，交通疏導(dǎo)的工作常常滯后。如今，湖南交警依托現(xiàn)有的信息技術(shù)，積極探索交通優(yōu)化智能化解決方案，省內(nèi)重點城市擁堵指數(shù)明顯下降。高速公路方面，建立了道路交通態(tài)勢研判系統(tǒng)，實時掌握路網(wǎng)流量情況，扭轉(zhuǎn)了僅靠巡邏或報警等難以第一時間發(fā)現(xiàn)擁堵的被動局面，實現(xiàn)了交通擁堵早診斷早處置，發(fā)生事故“快處，快撤，快賠”的高效應(yīng)用。

          針對逢節(jié)必堵的長常高速，建立了交通預(yù)警模型，當(dāng)流量超過7萬臺次時，就采用應(yīng)急預(yù)案，警力下沉，從而積極推進改善部分路段“逢節(jié)必堵”的狀態(tài)。

          各地交警持續(xù)加強視頻監(jiān)控前端設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新應(yīng)用汽車電子標(biāo)識、交通仿真等技術(shù)手段，深化與百度、高德等互聯(lián)網(wǎng)公司合作，實時獲得豐富的交通信息，實現(xiàn)了交通態(tài)勢自動研判，信號控制自動調(diào)整，路況信息自動發(fā)布，有效引導(dǎo)群眾錯時錯峰安全出行。

          截至目前，長沙累計建成智能信號路口1055處，實現(xiàn)了可感可控，在日均出行車輛上升30%的情況下，工作日交通擁堵指數(shù)同比下降0.56%；湘潭市升級秒級感應(yīng)信號機264臺，配套安裝專用流量視頻采集設(shè)備1100套，實現(xiàn)市區(qū)交通信號智能化控制。