科學(xué)治堵讓成都更暢通

到2022年，成都將全面建成智慧交通體系，并充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)共享交通新業(yè)態(tài)的規(guī)范有序發(fā)展。

　　8月29日15點(diǎn)10分左右，長(zhǎng)順上街金河賓館門(mén)口的斑馬線，一個(gè)小時(shí)共有409輛車(chē)停車(chē)讓行，僅有21輛車(chē)未讓行，對(duì)未讓行的車(chē)輛，民警現(xiàn)場(chǎng)對(duì)駕駛員做出了罰款50元記3分的處罰。

　　9月7日，成都交警聯(lián)合市文明辦進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)讓行斑馬線的文明勸導(dǎo)活動(dòng)。在益州大道與府城大道十字路口，數(shù)十位駕駛員都做到了停車(chē)讓行，志愿者為他們送上了車(chē)載充電器、手機(jī)支架等，希望他們繼續(xù)堅(jiān)持，同時(shí)對(duì)不讓行的車(chē)輛拍下視頻，通過(guò)“蓉e行”進(jìn)行舉報(bào)。而駕駛員們主動(dòng)讓行的行為，也得到了市民和外地游客的一致點(diǎn)贊。

　　此次禮讓活動(dòng)成都一家媒體還進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直播，觀看人數(shù)高達(dá)83.9萬(wàn)。

　　讓行斑馬線，專(zhuān)項(xiàng)治理顯成效

　　9月7日上午9點(diǎn)30分，《小康》記者來(lái)到了位于成都益州大道與府城大道的十字路口，該路口很大，斑馬線也很長(zhǎng)。成都市交管局六分局民警說(shuō)：“在大路口，以往不讓行的情況很突出，因?yàn)樾腥诉^(guò)斑馬線的時(shí)間較長(zhǎng)，有的駕駛員便搶在行人之前通過(guò)?！?/p>

　　9點(diǎn)50分左右，斑馬線上綠燈亮起，行人開(kāi)始過(guò)馬路，這時(shí)一輛車(chē)牌號(hào)為川ATT548的出租車(chē)也行駛到了斑馬線，距離行人大約還有3米的距離，駕駛員便停下了車(chē)。直到所有的行人都通過(guò)了斑馬線，駕駛員才通行。

　　民警示意該車(chē)靠邊，志愿者走上前去，將禮物送到了駕駛員王聲遠(yuǎn)手中。“公司專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)過(guò)，必須要做到讓行，再說(shuō)了，我可不能在外地游客面前丟臉。”王師傅笑著說(shuō)。而他車(chē)上坐著4位廣州的游客，親眼見(jiàn)證了王師傅讓行斑馬線?！白龅梅浅：?！”他們紛紛為王師傅點(diǎn)贊。

　　上午10點(diǎn)，斑馬線上是綠燈，幾位行人從此過(guò)馬路。這時(shí)一輛黑色的奔馳轎車(chē)右轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，斑馬線上明明有行人，但駕駛員并沒(méi)有減速，更沒(méi)有停車(chē)，而是一腳油門(mén)加速通過(guò)了路口。民警立即將車(chē)攔下，駕駛員說(shuō)他著急去開(kāi)會(huì)，雖然看到了有行人經(jīng)過(guò)，但也沒(méi)有讓行。民警現(xiàn)場(chǎng)對(duì)駕駛員進(jìn)行了記3分罰款50元的處罰。

　　“現(xiàn)在情況明顯好轉(zhuǎn)，絕大多數(shù)司機(jī)都能做到讓行，極個(gè)別的因?yàn)橼s時(shí)間等沒(méi)做到讓行?！爆F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤的陳警官告訴《小康》記者。對(duì)此，從路口經(jīng)過(guò)的市民也深有體會(huì)，市民張女士說(shuō)，路口的斑馬線長(zhǎng)，以前經(jīng)常走到一半，右轉(zhuǎn)的車(chē)就過(guò)來(lái)了，不得不站在路中間等車(chē)過(guò)了再走，現(xiàn)在很多駕駛員都會(huì)把車(chē)停下來(lái)，等行人過(guò)了車(chē)再走，過(guò)斑馬線心里踏實(shí)多了，路口也更加文明了。

　　自6月25日開(kāi)始，成都市公安局交管局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“讓行斑馬線”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。“我們老年人過(guò)斑馬線更放心了，好多駕駛員都會(huì)‘剎一腳’，等我們過(guò)了再走?！睆陌唏R線上過(guò)街的市民劉女士說(shuō)。成都市交管局四分局民警說(shuō)，通過(guò)兩個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)治理，效果還是很明顯，民警通過(guò)“全球眼”巡查發(fā)現(xiàn)，不僅在大路口，在一些小路口或是人比較少的路段，不少駕駛員都能做到停車(chē)讓行。

　　兩個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)于讓行斑馬線，市民有什么感受呢？《小康》記者采訪了多位市民。

　　家住神仙樹(shù)南路的市民馬冬說(shuō)，這周末他出去逛街，走過(guò)了三四個(gè)路口，每個(gè)路口都遇到了駕駛員停車(chē)讓行，有的路口很小，但駕駛員還是停了車(chē)，讓他心里覺(jué)得很溫暖。在市民王婷看來(lái)，越來(lái)越多的駕駛員養(yǎng)成了讓行的習(xí)慣，以她為例，之前不是很注意，不管斑馬線上有沒(méi)有人，只要保證可以安全通過(guò)就行，而現(xiàn)在每當(dāng)?shù)搅税唏R線，都會(huì)主動(dòng)將車(chē)停下，等行人過(guò)完了自己再走?！斑@既是遵法守法的體現(xiàn)，也是司機(jī)素質(zhì)的體現(xiàn)?！彼f(shuō)。

　　“其實(shí)停車(chē)讓行是一件兩全其美的事，一方面保證了行人出行的安全，另一方面也是城市文明的組成部分，向外地游客展現(xiàn)成都的城市形象，讓行成為街頭的一道風(fēng)景。”市民唐明明說(shuō)。

　　實(shí)施“治堵十條”推進(jìn)科學(xué)治堵

　　“讓行斑馬線”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，成都市交通秩序明顯改觀，這項(xiàng)行動(dòng)也是成都“治堵十條”發(fā)布以后成都市的重要舉措之一。

　　今年6月，成都正式出臺(tái)《實(shí)施“成都治堵十條”推進(jìn)科學(xué)治堵工作方案》，著力推進(jìn)“智慧治堵、工程治堵、依法治堵”，深入實(shí)施交通綜合治理，努力暢通城市的發(fā)展血脈，讓市民出行更加便捷。

　　記者了解到，“治堵十條”共計(jì)10項(xiàng)任務(wù)。在強(qiáng)化“智慧治堵”方面，成都將加快智慧城市建設(shè)，提升智能交通管理水平。具體來(lái)說(shuō)，成都將深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通治理”，整合大數(shù)據(jù)資源，運(yùn)用新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市交通精準(zhǔn)治理。以“智慧治堵、工程治堵、依法治堵”為路徑，力爭(zhēng)從源頭上根治交通擁堵“城市病”。

　　成都市規(guī)劃局總規(guī)劃師萬(wàn)小鵬表示，成都將逐步構(gòu)建全市交通模型，形成城市交通數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，為“科學(xué)治堵”工作提供大數(shù)據(jù)支撐?！斑@在全國(guó)一些大城市和國(guó)外是比較普遍的，我們起步較晚，但這對(duì)于今后科學(xué)治堵是有必要的。”到2022年，成都將全面建成智慧交通體系，并充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)共享交通新業(yè)態(tài)的規(guī)范有序發(fā)展。

　　目前，成都中心城區(qū)8500臺(tái)公交車(chē)和14700臺(tái)出租車(chē)全部采用CNG、LNG、純電動(dòng)等清潔能源車(chē)輛；成都共享單車(chē)投放達(dá)70萬(wàn)輛，日均使用次數(shù)超過(guò)400萬(wàn)人次，使用頻率超過(guò)北京、上海等一線城市，自共享單車(chē)進(jìn)入成都以來(lái)，地鐵客流量增長(zhǎng)了10%。

　　在增加城市交通承載能力方面，成都著力構(gòu)建快速軌道交通、地面常規(guī)公交和城市慢行交通綠色交通體系，大力推進(jìn)市域鐵路公交化運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)綜合交通樞紐功能。2017年，實(shí)施街巷加密成網(wǎng)行動(dòng)，疏通改造擁堵節(jié)點(diǎn)。2022年，軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)600公里以上，公共交通出行占機(jī)動(dòng)化出行65%以上。

　　按照“治堵十條”，成都還將開(kāi)展地方立法，完善符合特大城市發(fā)展規(guī)律的道路交通管理地方法規(guī)體系，力爭(zhēng)在2019年頒布實(shí)施《成都市道路交通安全管理?xiàng)l例》等地方立法。

　　同時(shí)，編制電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)、道路交通安全設(shè)施技術(shù)、靜態(tài)交通規(guī)劃設(shè)置技術(shù)等地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升城市交通管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。

　　近日，百度地圖發(fā)布第二季度《中國(guó)城市研究報(bào)告》，基于百度地圖開(kāi)放平臺(tái)海量位置數(shù)據(jù)、交通出行數(shù)據(jù)挖掘計(jì)算，針對(duì)中國(guó)60個(gè)主要城市，從城市活力、道路交通、公共交通、共享出行這四個(gè)方面展現(xiàn)了中國(guó)城市化的客觀情況。二季度全國(guó)擁堵形勢(shì)依然嚴(yán)峻，成都是全國(guó)汽車(chē)保有量第二的城市，擁堵治理也是成都交警的重點(diǎn)工作之一，此次報(bào)告中披露的成都交警和百度地圖的治理成果，給人們帶來(lái)新希望。

　　科學(xué)治堵的關(guān)鍵，首先是要找準(zhǔn)導(dǎo)致?lián)矶碌闹饕獑?wèn)題所在。此前成都二環(huán)高架路擁堵較為嚴(yán)重，成都交警依托百度地圖定制的交通實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與研判平臺(tái)，全方位分析了神仙樹(shù)區(qū)域的交通運(yùn)行特征，找到了制約交通效率的瓶頸所在?？茖W(xué)評(píng)估之后，成都交警按照“快出慢進(jìn)”的思路，因地制宜完善了二環(huán)高架麗都路上行匝道的交通組織方案，解決了上行匝道與高架主線因車(chē)流交織形成的重大堵點(diǎn)。

　　“蓉e行”讓市民出行更容易

　　《小康》記者從成都市交管局了解到，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)治堵的成都“蓉e行”交通眾治公益聯(lián)盟平臺(tái)7月23日正式上線。成都交警號(hào)召市民成為“百萬(wàn)電子警察”，通過(guò)“蓉e行”平臺(tái)舉報(bào)交通違法，持續(xù)推進(jìn)“智慧治堵、工程治堵、依法治堵”。

　　記者了解到，除了舉報(bào)交通違法行為之外，“蓉e行”平臺(tái)還可報(bào)告交通設(shè)施問(wèn)題、建言交通管理良策、申報(bào)停駛私家車(chē)。其中，市民可以通過(guò)“蓉e行”上傳視頻，舉報(bào)機(jī)動(dòng)車(chē)與行人的交通違法行為，例如機(jī)動(dòng)車(chē)走公交車(chē)道、侵走非機(jī)動(dòng)車(chē)道、占應(yīng)急車(chē)道、打電話、拋撒物品、遮擋號(hào)牌、不禮讓行人以及闖紅燈等行為。

　　目前“蓉e行”已經(jīng)與京東等18家商家合作，市民舉報(bào)交通違法、報(bào)告交通設(shè)施故障等可以獲取積分，兌換商家提供的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)?！叭豦行”上線后設(shè)置了賺積分兌獎(jiǎng)品環(huán)節(jié)，車(chē)主可以主動(dòng)申報(bào)停駛賺積分，停駛一天，即可領(lǐng)取10分獎(jiǎng)勵(lì)積分。獎(jiǎng)勵(lì)積分可隨時(shí)兌換獎(jiǎng)品，也可累積起來(lái)，在“蓉e行”平臺(tái)換取更大、更豐厚的禮包。

　　數(shù)據(jù)顯示，在“蓉e行”上綁定的3萬(wàn)余輛機(jī)動(dòng)車(chē)中，有10592輛通過(guò)“私家車(chē)停駛申報(bào)”功能主動(dòng)停駛其車(chē)輛，占比達(dá)32.15%。據(jù)成都市交管局科信處科研科副科長(zhǎng)趙志恒介紹，申請(qǐng)停駛的總天數(shù)為25506天，每車(chē)平均申請(qǐng)?zhí)鞌?shù)為2.4天。據(jù)了解，單車(chē)申請(qǐng)停駛可以獲得積分直接在“蓉e行”平臺(tái)換取禮品。

　　據(jù)成都市交通治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市公安局副局長(zhǎng)、市交管局局長(zhǎng)李文勝介紹，由自愿加入“蓉e行”交通眾治公益聯(lián)盟的社會(huì)企業(yè)向參與市民提供積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)，力爭(zhēng)形成市民“積極參與治堵、獲取積分實(shí)惠、增強(qiáng)守法意識(shí)”、企業(yè)“兌現(xiàn)積分獎(jiǎng)勵(lì)、履行社會(huì)責(zé)任、宣傳做強(qiáng)品牌”、政府“發(fā)揮倡導(dǎo)作用、推進(jìn)共建共享、達(dá)到治理效果”的共贏局面。

　　“你的駕駛證即將到期、你的車(chē)輛還有N天就要年檢逾期……”不管是車(chē)輛違法或車(chē)輛年檢，還是駕駛證換證都能第一時(shí)間收到提醒，而且違法信息和駕照動(dòng)態(tài)都能查閱。“蓉e行”交通眾治公益聯(lián)盟平臺(tái)上線后，除了查詢(xún)車(chē)輛相關(guān)信息外，市民還可以通過(guò)舉報(bào)交通違法、報(bào)告交通設(shè)施問(wèn)題、建言交通管理良策、主動(dòng)停駛少用私車(chē)四種方式，獲得由自愿加入“蓉e行”交通眾治公益聯(lián)盟的社會(huì)企業(yè)提供的積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)。

　　成都市交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，組建“蓉e行”交通眾治公益聯(lián)盟，是“治堵十條”的一項(xiàng)重要舉措，目的是發(fā)動(dòng)企業(yè)、鼓勵(lì)市民參與，讓人人都成為“電子警察”，實(shí)現(xiàn)城市交通共治共管、共建共享。

　　8月29日，“蓉e行”平臺(tái)收到了一條交通違法舉報(bào)，而舉報(bào)的內(nèi)容卻是為一輛斑馬線前主動(dòng)讓行的車(chē)輛點(diǎn)贊?！澳壳啊豦行’平臺(tái)還沒(méi)有表?yè)P(yáng)讓行斑馬線的功能，市民便用這樣的方式來(lái)為讓行的車(chē)輛點(diǎn)贊，我們心里也很受觸動(dòng)，駕駛員們用主動(dòng)讓行贏得了肯定，為文明暢通的城市交通貢獻(xiàn)著自己的力量?！背啥际薪还芫置窬f(shuō)。

　　成都市交管局秩序處劉仁勇警官向《小康》記者介紹，“蓉e行”平臺(tái)自上線至9月初，已有10萬(wàn)余人使用，每天用戶增長(zhǎng)量都在千人以上，接違法舉報(bào)33572起，該平臺(tái)在交通眾治方面起到重要作用。

　　成都市實(shí)行HOV車(chē)道、積極支持共享單車(chē)等多種舉措倡導(dǎo)低碳綠色出行、緩解城市擁堵，日前又推出了一項(xiàng)新舉措——鼓勵(lì)私家車(chē)主“互搭”出行。8月5日，一場(chǎng)題為“互搭·暢行成都”的活動(dòng)在成都太古里廣場(chǎng)舉行?；顒?dòng)上，互搭——一款純免費(fèi)的出行APP在成都上線，成都成為繼深圳之后全國(guó)第二個(gè)推廣使用“互搭A(yù)PP”的城市。這也意味著，成都私家車(chē)主可通過(guò)搭載別人獲取相應(yīng)的碳里程數(shù)，使用碳里程數(shù)免費(fèi)搭乘出行。

　　“互搭出行，在確保安全、不增加道路既有車(chē)輛的前提下，引導(dǎo)私家車(chē)主輪流停駛，免費(fèi)互助搭乘，提升出行效率，對(duì)緩解交通供需矛盾、降低交通擁堵程度、減少尾氣排放污染具有積極意義?！崩钗膭俦硎?。