當(dāng)ETC遇上電子車牌

近年，RFID技術(shù)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用不斷加速，融合與迭代速度也明顯加快。

在交通領(lǐng)域，近年有兩項(xiàng)技術(shù)可謂并駕齊驅(qū)：一個(gè)是ETC，一個(gè)是機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)（俗稱“電子車牌）。ETC相對(duì)發(fā)展較早，機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)相對(duì)要晚一些。

受全國(guó)高速公路ETC大聯(lián)網(wǎng)的影響，目前ETC市場(chǎng)正處在井噴期。截至2017年6月，我國(guó)ETC累積用戶已經(jīng)突破5000萬(wàn)人，而2015年這個(gè)數(shù)字是2912萬(wàn)。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)ETC用戶將達(dá)到8000萬(wàn)。

機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)目前也在加速推廣應(yīng)用，北京、深圳、無(wú)錫等幾個(gè)試點(diǎn)城市都在加快應(yīng)用步伐。

機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)是由公安部推行的基于RFID的射頻識(shí)別技術(shù)，是可應(yīng)用于車輛管理的新型技術(shù)手段。該技術(shù)可使車輛數(shù)字化、信息化，形成實(shí)時(shí)精準(zhǔn)的交通大數(shù)據(jù)體系，是交通物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要根基。機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)也是車輛的唯一法定電子身份標(biāo)識(shí)，被譽(yù)為車輛的“二代身份證”。

那么，當(dāng)ETC遇上電子車牌，市場(chǎng)會(huì)怎樣？

我們特邀幾位從事機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，就此話題展開(kāi)討論。

特邀嘉賓

王耀東：高新興科技集團(tuán)中興智聯(lián)科技有限公司副總經(jīng)理

劉  飛：北京易華錄信息技術(shù)股份有限公司交通物聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部總經(jīng)理

郭  冰：北京北大千方科技有限公司研發(fā)部經(jīng)理

ETC與電子車牌在未來(lái)交通應(yīng)用中哪個(gè)更有優(yōu)勢(shì)？

王耀東：ETC是以通信技術(shù)、電子技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)車輛不停車自動(dòng)收費(fèi)的智能交通子系統(tǒng)。不停車、無(wú)人操作和無(wú)現(xiàn)金交易是ETC的三個(gè)主要特點(diǎn)。

機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)，簡(jiǎn)稱ERI，俗稱“電子車牌”，將車牌號(hào)碼等信息存儲(chǔ)在射頻標(biāo)簽中，能夠自動(dòng)、非接觸、不停車地完成車輛的識(shí)別和監(jiān)控，是基于RFID在智慧交通領(lǐng)域的延伸。機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)技術(shù)突破了原有交通信息采集技術(shù)的瓶頸，實(shí)現(xiàn)車輛交通信息的分類采集、精確化采集、海量采集，動(dòng)態(tài)采集，抓住了智能交通應(yīng)用系統(tǒng)采集源頭的關(guān)鍵問(wèn)題，是構(gòu)建智慧交通應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)。機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)由公安部制定并予以推廣，用于全國(guó)車輛真實(shí)身份識(shí)別的一套高科技系統(tǒng)的統(tǒng)稱，由公安部交通管理局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一推行，統(tǒng)一管理，與汽車車輛號(hào)牌并存，并且法律效力等同于車輛號(hào)牌。

電子車牌和ETC相比，有九大不同點(diǎn)：

1、標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)不同，ETC是交通部為了實(shí)現(xiàn)高速無(wú)障礙通知收費(fèi)為主要目的一種手段；電子車牌是公安部牽頭，以城市車輛管理為目的制定的標(biāo)準(zhǔn)。

2、應(yīng)用場(chǎng)景不同，ETC主要實(shí)現(xiàn)高速公路的不停車通行；電子車牌應(yīng)用場(chǎng)景廣泛，即可用于交管車輛管理、城市內(nèi)交通管理、環(huán)保限行、道路規(guī)劃支撐、涉車小額支付類的商業(yè)應(yīng)用等等，也可以用于城際交通的高速不停車通行。

3、ETC屬于有源系統(tǒng)，車載終端采用的有源芯片，需要終端自帶電池提供電力支持；電子車牌系統(tǒng)屬于無(wú)源系統(tǒng)，車載終端采用的是無(wú)源芯片，不需要額外電力。

4、系統(tǒng)安全等級(jí)不同，ETC雖然采用國(guó)標(biāo)，但系統(tǒng)安全加密算法是DES算法，不是純國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)商秘算法；電子車牌系統(tǒng)采用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商秘SM7算法，而且車載終端實(shí)現(xiàn)防篡改、防拆卸、防復(fù)制。

5、電子車牌可標(biāo)識(shí)車輛唯一身份；ETC不可以標(biāo)識(shí)車輛身份屬性。

6、產(chǎn)品生命周期不同，ETC系統(tǒng)的車載終端因需要電池提供電力，壽命5年以內(nèi)；電子車牌系統(tǒng)的車載終端不需要配置電力系統(tǒng)，借助基站的電磁能量工作，使用壽命可伴隨車輛終身。

7、系統(tǒng)采集識(shí)讀車輛速度不同，ETC系統(tǒng)空中交易一次200ms左右，故車輛速度低于60km/h時(shí)才可完成采集；電子車牌系統(tǒng)的空中識(shí)讀一次20ms左右，實(shí)際測(cè)試，車輛在240公里的時(shí)速時(shí)，路面識(shí)讀設(shè)備都能準(zhǔn)確讀取到電子車牌的數(shù)據(jù)。

8、系統(tǒng)采集識(shí)讀車輛成功率不同，因ETC支持車速不同，故成功率很低；而電子車牌系統(tǒng)的采集識(shí)讀成功率可達(dá)99.95%。

9、系統(tǒng)建設(shè)成本不同，ETC系統(tǒng)的車載終端最初在300元，目前成本在100元左右，路面識(shí)讀設(shè)備在10萬(wàn)/臺(tái)；電子車牌的車載終端60元左右（含產(chǎn)品成本、安裝服務(wù)），路面識(shí)讀設(shè)備在5萬(wàn)/臺(tái)。

基于上訴對(duì)比分析，電子車牌在未來(lái)的交通管理中更有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用場(chǎng)景更廣泛、系統(tǒng)更安全、采集數(shù)據(jù)更全面豐富、建設(shè)成本更低。

劉飛：ETC技術(shù)與機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)技術(shù)定位有著顯著差異，ETC實(shí)際上定位是交通運(yùn)輸管理部門(mén)將其作為“路權(quán)使用”的支付媒介之一，目的是為了讓來(lái)往車輛便捷付費(fèi)、快速通行，與其同存的支付方式還包括“現(xiàn)金”以及“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”，如我們大家熟知的“支付寶”和“微信錢(qián)包”等，單純從應(yīng)用屬性來(lái)看，不管是“儲(chǔ)值”還是“后付費(fèi)”，ETC僅作為車輛消費(fèi)的“電子錢(qián)包”將受到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的巨大沖擊，從可見(jiàn)的報(bào)道來(lái)看，部分省市地區(qū)的高速收費(fèi)站收費(fèi)系統(tǒng)已開(kāi)始兼容手機(jī)端的移動(dòng)支付功能。

“機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)”定位是汽車的“二代身份證”，是與汽車懸掛物理號(hào)牌對(duì)應(yīng)的超高頻RFID卡片，具備防拆防偽防復(fù)用等特性，采用完全自備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多分區(qū)、高速讀寫(xiě)、安全加解密等功能設(shè)計(jì)，在“機(jī)動(dòng)車登記信息區(qū)”寫(xiě)入汽車的“號(hào)牌號(hào)碼”、“使用性質(zhì)”等基本信息，能夠與現(xiàn)存的“視頻識(shí)別”技術(shù)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，“看的見(jiàn)、聽(tīng)得到”，是實(shí)現(xiàn)汽車身份精確管理的“新型利器”。從國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)看，為了加強(qiáng)涉車安全防控，機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)勢(shì)必會(huì)和人的身份證一樣，實(shí)現(xiàn)“一車一卡”，那么從我們現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)車保有量、新增量以及各地視頻卡口、電子警察建設(shè)的規(guī)模、數(shù)量來(lái)看，這塊市場(chǎng)是巨大的、可持續(xù)的，也是有保障的。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)的多分區(qū)、高安全設(shè)計(jì)，從技術(shù)上來(lái)看實(shí)現(xiàn)涉車收費(fèi)功能也是完全可行的。

郭冰：ETC顧名思義是電子收費(fèi)，是面向獨(dú)特應(yīng)用場(chǎng)景的。狹義的ETC是指采用OBU和RSU作為車載通信終端解決不停車收費(fèi)問(wèn)題的解決方案。

電子車牌，和物理實(shí)體車牌進(jìn)行類比，期望解決汽車身份問(wèn)題。

狹義ETC在高速出入口收費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景做了大量的工作，取得豐碩的成果。但在自由流場(chǎng)景，目前看效果略遜于電子車牌。

ETC提出“ETC＋”，電子車牌提出“電子車牌＋”。未來(lái)，誰(shuí)的應(yīng)用空間更大？

王耀東：ETC+應(yīng)用的發(fā)展生態(tài)圈，涉及到的有停車、金融、車生活，甚至智能硬件的，它搭建的主要模式就是場(chǎng)景，要給客戶提供服務(wù)，最后必定能夠搭建一個(gè)屬于ETC發(fā)展的生態(tài)圈。從目前設(shè)想是完美的，但是發(fā)展中需要面臨幾個(gè)問(wèn)題：

1、車輛車載終端OBU的安裝率問(wèn)題，畢竟ETC是高速公路不停車通行應(yīng)用誕生的，而不經(jīng)常跑高速的車主不會(huì)安裝這個(gè)設(shè)備，目前國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家安裝率高的也就60~70%左右的安裝率。

2、車輛車載終端OBU的壽命問(wèn)題，壽命3-5年，系統(tǒng)維護(hù)成本過(guò)高。

3、與未來(lái)車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，無(wú)法有效融合。目前V2X（V2P、V2I、V2V）技術(shù)主要是LTE-V2X，而基于DSRC的車聯(lián)網(wǎng)因其網(wǎng)絡(luò)覆蓋問(wèn)題，并不會(huì)得到廣泛應(yīng)用。

電子車牌+應(yīng)用，就如電子車牌本身應(yīng)用場(chǎng)景豐富一樣，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定中就預(yù)留了大量應(yīng)用的技術(shù)支撐，隨著“車輛二代身份證”的車輛法定身份的承載，必定會(huì)在全國(guó)所有車輛上安裝，屆時(shí)電子車牌+應(yīng)用匯非常廣闊。目前無(wú)錫、深圳都在積極的探索中，而重慶基于原ISO 18000-6C系統(tǒng)也已經(jīng)做了大量探索。在未來(lái)車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，電子車牌作為V2X的身份屬性入口，起著關(guān)鍵的身份標(biāo)識(shí)作用，有如人的身份證作用一樣。

基于上訴分析，未來(lái)，“ETC+”和“電子車牌+”會(huì)共生共存，互相補(bǔ)充完成涉車應(yīng)用。但隨著電子車牌的全面安裝完成，“電子車牌+”可能會(huì)更有優(yōu)勢(shì)，并逐漸取代“ETC+”。

劉飛：現(xiàn)在很多領(lǐng)域都提出“+”的概念，其實(shí)簡(jiǎn)單說(shuō)就是依據(jù)各方優(yōu)勢(shì)形成從投資、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的“閉環(huán)”系統(tǒng)。ETC和機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)目前從各自的功能定位出發(fā)都有各自的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間，但從未來(lái)來(lái)看，誰(shuí)的應(yīng)用空間大取決于誰(shuí)的市場(chǎng)覆蓋面大，誰(shuí)能為政府解決更多的管理問(wèn)題，誰(shuí)能夠?yàn)槔习傩仗峁└嗟姆?wù)。我個(gè)人認(rèn)為，“機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)+”應(yīng)用空間會(huì)更大，我們看目前“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”的應(yīng)用，“吃住行游樂(lè)購(gòu)”各種應(yīng)用都是建立在以居民“二代身份證”為“信任根”為基礎(chǔ)的商業(yè)體系，也就是首先必須百分百確認(rèn)特定接受服務(wù)“人”的信息是準(zhǔn)確可靠的。類比到“車”的相關(guān)應(yīng)用，由于各種假牌、套牌等現(xiàn)象的存在，關(guān)于車的各種應(yīng)用也是需要建立在對(duì)車輛身份準(zhǔn)確認(rèn)證的基礎(chǔ)上，機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)的出現(xiàn)正是扮演了這種角色，從機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)看，“機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)+”涵蓋了從公共安全、交通管理、環(huán)境保護(hù)、停車門(mén)禁到一系列汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)，而“ETC+”是構(gòu)建汽車后市場(chǎng)金融消費(fèi)服務(wù)體系，指向性比較單一。因此，綜合來(lái)看，機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)的覆蓋率將會(huì)具備后發(fā)優(yōu)勢(shì)，一旦規(guī)模普及，后續(xù)的“機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)生態(tài)”將是一片“藍(lán)海市場(chǎng)”。

郭冰：我理解這里的“+”，指的是整合相關(guān)信息，提供圍繞車輛的多樣化服務(wù)，例如面向政府的涉車服務(wù)，面向商業(yè)的涉車服務(wù)，面向公眾的涉車服務(wù)。

不同于“互聯(lián)網(wǎng)+”，對(duì)于ETC和電子車牌來(lái)說(shuō)，“+”或者“被+”還有待商榷。拋開(kāi)概念，電子車牌抽象等級(jí)更高，因此擁有更多的想象空間。

ETC與電子車牌目前各自發(fā)展的“瓶頸”是什么？

王耀東：目前ETC發(fā)展的“瓶頸”如下：

1、應(yīng)用場(chǎng)景的擴(kuò)展，ETC應(yīng)用“進(jìn)城”，首先技術(shù)難度上有瓶頸，主要是產(chǎn)品的使用壽命受限，車載終端不停被喚醒，更加加速壽命縮短，雖然采用了太陽(yáng)能充電技術(shù)，但是解決不了根本上的技術(shù)問(wèn)題。

2、應(yīng)用場(chǎng)景的擴(kuò)展，ETC應(yīng)用“進(jìn)城”，受限于安裝量困擾，很難有突出應(yīng)用即可牽引增加安裝量又能給車主完整體驗(yàn)。目前看主要集中在不停車的停車場(chǎng)應(yīng)用，但是面臨著復(fù)雜的停車場(chǎng)管理體制，ETCP發(fā)展很多年，也未全面普及。而其它應(yīng)用場(chǎng)景，目前看很有限。

3、面臨其它技術(shù)的替代，如湖南高速公路收費(fèi)逐漸采用視頻+第三方支付方式，這都預(yù)示著ETC作為高速公路不停車收費(fèi)的專有技術(shù)，面臨被技術(shù)替代的風(fēng)險(xiǎn)。

4、國(guó)家政策支撐，ETC應(yīng)用擴(kuò)展，因不是涉車管理類的技術(shù)，是涉車收費(fèi)類技術(shù)，故在涉車管理上無(wú)政策、法律法規(guī)支撐。

電子車牌發(fā)展的“瓶頸”如下：

1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推出，隨著近年標(biāo)準(zhǔn)制定組織的努力，產(chǎn)業(yè)鏈的成熟，預(yù)計(jì)本年度標(biāo)準(zhǔn)會(huì)推出，這個(gè)“瓶頸”即可解除。

2、全國(guó)推廣的強(qiáng)制性，目前路面卡口、電子警察、信號(hào)機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)均作了修訂，支持電子車牌數(shù)據(jù)接入。而依托交管的業(yè)務(wù)強(qiáng)制需求，伴隨國(guó)家智慧交通的建設(shè)，電子車牌必將掀起全面建設(shè)的浪潮。

3、電子車牌的應(yīng)用場(chǎng)景，這個(gè)目前已不是瓶頸，基于電子車牌的技術(shù)特點(diǎn)，應(yīng)用可展現(xiàn)的空間非常廣闊，而且各地已經(jīng)逐漸開(kāi)始探索。

劉飛：ETC近年來(lái)加速了全國(guó)范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)工作，取得了不錯(cuò)的成績(jī)，就像前面講到的，其發(fā)展瓶頸在于一是將會(huì)受到手機(jī)端“移動(dòng)支付”的強(qiáng)烈沖擊，二是其覆蓋率目前是幾千萬(wàn)的規(guī)模，與“3億+”的機(jī)動(dòng)車保有量還存在著巨大的差距。

機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)目前來(lái)看，各項(xiàng)測(cè)試、試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，暫時(shí)的障礙是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還未正式出臺(tái)，國(guó)家從法律、規(guī)范等層面還相對(duì)滯后。

郭冰：先來(lái)談?wù)凟TC：在高速公路不停車收費(fèi)方面有兩個(gè)瓶頸。其一，這是個(gè)小眾場(chǎng)景，導(dǎo)致車輛使用者辦理意愿不強(qiáng)烈。其二，解決方案不完美，車輛經(jīng)常被堵在收費(fèi)站進(jìn)出口之前，相比動(dòng)輒十幾分鐘甚至更長(zhǎng)時(shí)間的堵車，秒級(jí)的便利微不足道。兩個(gè)方面互為因果，加劇了瓶頸。

在向其他場(chǎng)景拓展方面，自由流是使用最為廣泛的場(chǎng)景，但囿于ETC自身技術(shù)體系，效果不理想。

再來(lái)說(shuō)說(shuō)電子車牌：相比ETC，電子車牌是后輩，說(shuō)是新生事物也不為過(guò)，正處于跌跌撞撞成長(zhǎng)階段，缺失成熟商業(yè)模式制約著電子車牌發(fā)展。

ETC與電子車牌在技術(shù)和市場(chǎng)應(yīng)用中有沒(méi)有融合發(fā)展的可能？融合發(fā)展需要解決哪些問(wèn)題？

王耀東：如前問(wèn)題回答中所述，ETC和電子車牌技術(shù)會(huì)共存很長(zhǎng)時(shí)間，一是電子車牌未全面建設(shè)之前，ETC的應(yīng)用擴(kuò)展加快進(jìn)行探索及技術(shù)問(wèn)題解決；二是電子車牌標(biāo)準(zhǔn)推出并啟動(dòng)全面建設(shè)階段，ETC和電子車牌共存，并進(jìn)行融合探索，但會(huì)比較有限，主要是涉車消費(fèi)這個(gè)領(lǐng)域，會(huì)用在“安裝量”互為補(bǔ)充的階段，同時(shí)也要求識(shí)讀設(shè)備兼容識(shí)讀兩種車載終端。

融合發(fā)展中，需要注意解決問(wèn)題：

1、共同應(yīng)用場(chǎng)景，兩種數(shù)據(jù)采集端的兼容互補(bǔ)。

2、涉及小額支付場(chǎng)景，結(jié)算系統(tǒng)的共用問(wèn)題。

3、避免同一商業(yè)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)，重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，引起車主體驗(yàn)較差。

劉飛：ETC與車牌從目前的技術(shù)上來(lái)看，一個(gè)“有源”、一個(gè)“無(wú)源”，所用頻段不同，電子標(biāo)識(shí)920-925Mhz，ETC一般是2.45Ghz，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及芯片國(guó)產(chǎn)化等方面都存在這不小的差異。但是，隨著物聯(lián)網(wǎng)芯片技術(shù)的不斷發(fā)展，在國(guó)家大力提倡跨部門(mén)協(xié)助、多源數(shù)據(jù)融合大背景下，兩者還是存在融合發(fā)展的可能性。融合發(fā)展主要還是要解決政策、標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)務(wù)整合問(wèn)題。

從短期來(lái)看，應(yīng)用層面兩者的合作和融合也是存在一些契機(jī)，機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)根據(jù)其功能定位有著近乎百分百的覆蓋率，可以以此作為一切涉車管理與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)，ETC通過(guò)其多年來(lái)不斷的發(fā)展和完善，已經(jīng)擁有完整的清分和結(jié)算體系，從可行性上看，可以將ETC電子化與機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)涉車支付功能合二為一，也就是未來(lái)車輛只安裝機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)這一張卡，涉車金融支付部分后端采用ETC現(xiàn)有體系，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)功能的深度融合，機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)和ETC也會(huì)由競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)楹献?，共同發(fā)力提升我國(guó)交通管理與服務(wù)水平，同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“雙贏”。

郭冰：ETC和電子車牌解決的問(wèn)題域不是重合的，怎么會(huì)沒(méi)有融合發(fā)展的可能？相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，兩者都會(huì)在自己的問(wèn)題域內(nèi)扮演重要角色，但二個(gè)問(wèn)題域也有交集，很可能會(huì)出現(xiàn)在同一問(wèn)題的解決中，既有ETC也有電子車牌，此時(shí)需要通過(guò)構(gòu)建更上層的系統(tǒng)來(lái)加以融合。

（該文寫(xiě)于2017年10月13日，兩個(gè)月后的12月29日，機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，2018年7月1日實(shí)施）